离汉女子到底是如何进京的？完整披露！

今天（3月2日）下午，司法部牵头的联合调查组公布“黄某英事件”调查结果。

经查，武汉新冠肺炎疫情发生后，武汉女子监狱疫情严重。1月29日，黄某英所在分监区有干警被确诊为新冠肺炎，黄某英属于密切接触者。在2月17日之前，黄某英居住恩施的弟弟、居住北京的女儿覃某与监狱干警联系黄某英刑满释放事宜，他们均表示由于交通管制等原因，不能来武汉接黄回家。2月17日黄某英刑满释放后，留在武汉女子监狱隔离观察。

2月17日至21日上午，监狱干警为黄某英测量体温13次，其中18日、19日两次体温为37.3℃。期间，黄某英多次找干警，要求回家。干警与其女儿联系，其女儿表示想办法解决。后干警与其女儿前夫约定于2月21日上午，由监狱将黄某英送至武汉北高速收费站口交其接走。

2月21日上午，监狱干警用警车将黄某英送到武汉北高速收费站口交给其女儿。当时，同车还有一名孝感籍刑满释放人员李某，也在该收费站交给其儿子接回孝感（目前李某及其密切接触者共4人均在当地指定地点隔离）。在此执勤的武汉市东西湖区公安分局长青街派出所干警未按疫情防控规定要求对黄某英履行查控职责，将她们放行。

黄某英和女儿及其女儿前夫驾乘京牌私家车，于2月21日11：30分进入京港澳高速，2月22日凌晨到达北京，24日黄某英被确诊为新冠肺炎。

联合调查组认为，“黄某英事件”是一起因失职渎职导致的严重事件，性质恶劣，影响极坏，给首都疫情防控工作带来极大隐患。

回顾 ↓↓

进京：

检查站辅警未复核证件

黄某英又是如何进入北京的？今天（3月2日）下午，在北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，北京市纪委监委党风政风监督室主任肖飒介绍了武汉刑满释放人员黄某英进京事件的调查结果。

经查，大广高速求贤检查站位于大广高速固安收费站北侧，借用河北高速固安检查站场地开展疫情查控工作。随着疫情防控措施升级，易造成检查站路段车辆拥堵。经协商，北京检查站的安检区向南挪移500米，依托废弃收费站进京车道，安装了身份证识别仪和一个监控探头，于2020年2月1日改造完成并投入使用。

该检查站隶属大兴公安分局，在编民警23人，辅警74人。疫情期间，大兴公安分局抽调152人支援求贤检查站。检查站执行三班两运转模式，即上班24小时、休息24小时、备班24小时。检查工作分为核查岗和处置岗，核查岗主要任务是查人、查车、测体温，基本工作流程是在车道核查身份，对驾乘人员测量体温，正常情况放行，出现异常报告处置岗。处置岗主要任务是进行劝返、移交防疫部门、与居住地街道社区联系等工作。

据肖飒介绍，2月22日凌晨，黄某英自大广高速求贤检查站进京，当时检查站有9人值班，调阅监控发现，当时只开通了第6、7、8三条车道，由6名辅警负责检查。按照要求，一般两人检查一个车道，一人核查身份，一人测量体温，由仪器核查身份后，由人工再核查一遍。

0点58分58秒，黄某英乘坐的车从第八车道进京，经核实，黄某英的车到时，负责该车道的一名辅警在凌晨1时左右去附近上厕所，未在工作岗位，车辆由另一辅警负责核查身份，同时检测体温。检查过程中，车辆驾驶员杨某某在被测完体温后自行下车核查身份证，此时该辅警测量黄某英和其女儿覃某体温，未发现异常。视频显示，该辅警未按要求再进行人工核查证件，凌晨1点0分17秒放行。

经核实，杨某某于2020年1月21日离京赴浙江，2月9日自浙江返京，2月11日回到新怡家园小区，当日，新怡家园社区与其签订了《健康承诺书》。2月20日，杨某某离京赴武汉接黄某英。2月22日，杨某某自武汉返京前，未按照2月14日《关于进一步明确疫情防控期间返京人员有关要求的通知》要求，提前向其居住的社区报告。

【南都N视频】编辑：刘嘉琳

进小区：

入小区未登记

据悉，黄某英到达新怡家园小区后，小区有两个地下车库入口，地下车库入口是自动抬杆，自动录入小区系统的车辆可以直接进入小区，没有测量体温等工作。2月22日凌晨2点左右，黄某英乘车进入小区地库，车进入小区速度快，没来得及拦下，没登记，也没测量体温。

据会上介绍，2月19日，杨某某拨打北京疾控中心电话咨询，疾控中心接线人员答复，只要能从武汉上高速、能出武汉，北京这边不限制进京，进京要检查，进京后要集中隔离或居家隔离14天，主动向社区报告来京情况和健康情况。其口径与北京市委防控精神不一致。

北京市东城区副区长赵凌云对黄某英进入新怡小区情况作了介绍。

2月22日凌晨1时57分，黄某英乘坐杨某某驾驶的京牌小汽车，进入租住的新怡家园小区地下车库，直接乘坐电梯进入家中。黄某英本人自进入家中后，直到其转运至集中隔离酒店，期间未出过家门。

22日13时50分，杨某某打电话向社区报告了家中有武汉来京人员的情况，但未如实报告黄某英之女覃某也同车去接黄某英的情况。新怡家园社区立即向崇外街道防疫工作专班汇报，并启动了重点人看护预案，要求黄某英、杨某某、覃某以及黄某英丈夫覃某某等4人进行就地居家隔离。同时立即安排社区工作人员在其家门口进行了盯守看护。

22日14时10分，街道将此情况上报区防控办社会排查组，黄某英是武汉来京人员，需要集中隔离观察14天。街道向黄某英、杨某某2人出具了《集中医学观察个人告知书》。区防控办社会排查组为其安排在重点地区来京人员集中隔离酒店。

起初，黄某英等人对去集中隔离酒店隔离观察心存顾虑，拒绝前往。街道、社区干部反复与其沟通，持续做工作，宣讲防控规定要求，讲清利害关系，并为其垫付了住宿费，最终做通了工作。

22日20时40分，街道、社区会同属地派出所将黄某英、杨某某送至重点地区来京人员集中隔离酒店。覃某某父女二人继续居家隔离观察，街道、社区安排力量持续盯守看护。

22日21时30分，街道在区疾控中心指导下，对其居住单元的电梯、楼道等公共空间进行全面消毒。

23日19时，区卫健委安排120救护车将黄某英送至定点医院北京普仁医院主动进行检查。

23日22时30分，社区会同属地派出所察看物业监控录像，再次问询覃某，至此覃某才承认她也一起到武汉接黄某英的事实。

24日0时左右，黄某英核酸检测结果为阳性。同时，区疾控中心第一时间启动流行病学调查，确定黄某英在北京的密切接触者为杨某某、覃某某和覃某三人。

24日凌晨3时30分，三名密接者通过120救护车转运至密切接触者集中隔离观察点。区疾控中心再次对其居住小区单元以及重点地区来京人员集中隔离酒店进行全面消毒。

24日11时，将黄某英转至地坛医院继续救治。目前，患者病情稳定。

截至目前，三名密切接触者身体状况平稳，3月1日进行的第二次核酸检测结果仍为阴性。

24日10时，崇外街道主要领导约谈了新世界物业管理公司负责人，再次要求严格执行封闭式管理，在停车场入口摆放隔离墩，严格实施出入证管理、体温检测、检查后备箱等措施。

25日，街道再次加强了对各小区封闭式管理的检查，督促物业公司落实单位主体责任，并对湖北、武汉返京人员再次进行全面摸排。

26日，新怡家园社区在社区微信公众号上发布“温馨提示”，向小区居民通报了相关情况及防控措施。 

处理决定：

检查站站长被记过，副站长被免职

当班辅警被解聘

会上，肖飒通报，经报市委同意，对相关责任单位和责任人作如下处理：

1、北京市公安局大兴分局求贤检查站在疫情防控检查工作中存在工作疏漏，值班辅警工作不认真，履职不到位，导致黄某英顺利进京和杨某某、覃某顺利返京，求贤检查站站长刘杰、政委李樾负重要领导责任；求贤检查站副站长王志海作为当班领导，并负责处置岗工作，对工作不认真细致，应负主要领导责任；求贤检查站辅警王辉工作不认真、履职不到位，是黄某英顺利进京和杨某某、覃某顺利返京的直接责任人。决定由市公安局党委对大兴分局党委予以通报问责，对王志海予以免职，给予刘杰记过处分，对李樾予以诫勉，对王辉按照相关规定予以解聘。

2、东城区崇文门外街道办事处及新怡家园小区在疫情防控工作中承担属地责任，督促物业公司整改不到位，导致小区防控工作出现漏洞。决定由东城区委对崇文门外街道党工委予以通报问责，给予新怡家园小区党总支书记张帆党内警告处分。

3、北京市疾控中心接线人员在2月19日时仍然答复杨某某武汉人员可以进京，该答复口径与北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组的部署要求不一致，对此次事件产生严重负面影响。决定由市卫健委党委对北京市疾控中心办公室主任于建平诫勉，给予北京市疾控中心办公室副主任钱海坤警告处分，责成北京市疾控中心加强整改，切实把北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组的部署及时传达至基层一线。

4、北京新世界物业管理有限公司未能按照“四方责任”落实单位责任，导致黄某英顺利进入小区。决定对北京新世界物业管理有限公司通报曝光，约谈该公司主要负责人，同时由东城区政府依法依规对其进行处罚。

南方都市报（nddaily）报道

南都记者 诸未静 马嘉璐

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